武威，這座位于中國甘肅省中部的邊陲城市，以其悠久的歷史和豐富的文化底蘊(yùn)而聞名。近年來，武威市在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面取得了顯著成效，特別是通過實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，不僅提升了社會(huì)治理水平，還增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、背景與動(dòng)因

武威市地處西北欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)地區(qū)，面臨著社會(huì)治理的諸多挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，武威市積極響應(yīng)國家關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的號(hào)召，于2020年被確定為全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。市委、市政府立足市情，以平安建設(shè)責(zé)任制為抓手，探索構(gòu)建以平安細(xì)胞工程創(chuàng)建為龍頭的共建共治共享新格局，走出了一條具有武威特色、西北特點(diǎn)、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理“武威路徑”。

二、政策實(shí)施過程

2021年年初，武威市制定下發(fā)了《全市平安細(xì)胞工程創(chuàng)建方案》，明確了首批次“平安家庭”“平安商鋪”“平安單位”“平安網(wǎng)格”等20個(gè)創(chuàng)建內(nèi)容。這一方案為全市平安細(xì)胞工程的創(chuàng)建提供了明確的指導(dǎo)方向和具體的工作要求。

武威市建立了全市13個(gè)行業(yè)部門為牽頭單位抓本系統(tǒng)、本行業(yè)平安細(xì)胞工程創(chuàng)建的工作機(jī)制。各牽頭單位堅(jiān)持“共治共享、提升標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效”的原則，聚焦解決行業(yè)領(lǐng)域的突出問題，積極同各級(jí)綜治中心和相關(guān)職能部門協(xié)作配合，探索市域社會(huì)治理的體制機(jī)制。

3. 數(shù)據(jù)賦能，智治支撐

武威市著力推進(jìn)社會(huì)治理與現(xiàn)代科技深度融合，讓市域社會(huì)治理更加智慧高效。近年來，依托“智慧武威”，大力推進(jìn)“智慧交管”“智慧應(yīng)急”“智慧監(jiān)管”等一系列智慧體系建設(shè)，匯聚“明廚亮灶”“公交調(diào)度”等公共視頻資源，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻系統(tǒng)在重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。

4. 多元共治，激發(fā)活力

武威市以“基層黨建+”工作模式推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，健全矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)、村民議事會(huì)等自治組織，在全市村(社區(qū))建成議事協(xié)商基地1126個(gè)。同時(shí)，廣泛開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”活動(dòng)，讓誠實(shí)守信、遵德守禮蔚然成風(fēng)。

三、政策成效

1. 刑事治安案件連續(xù)下降

在平安細(xì)胞工程創(chuàng)建的支撐帶動(dòng)下，武威市市域社會(huì)治理的方式更加多元、內(nèi)涵更加豐富、根基更加牢固、效能更加凸顯。全市刑事治安案件連續(xù)下降，各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)就地化解，人民群眾平安感受更加真切。

2. 基層治理活力迸發(fā)

武威市通過推進(jìn)多元共治，激活了基層治理的活力。各縣區(qū)充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾作用，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新實(shí)踐。如涼州區(qū)推廣“黨建+社會(huì)治理”模式，民勤縣打造“雪亮工程·平安鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點(diǎn)，古浪縣建設(shè)“一站式服務(wù)”綜治中心，天?？h建立縣綜治中心遠(yuǎn)程視頻服務(wù)模式等，這些創(chuàng)新實(shí)踐為基層治理注入了新的動(dòng)力。

3. 智慧治理水平顯著提升

智能化信息化在市域社會(huì)治理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不僅為平安細(xì)胞工程創(chuàng)建賦予了科技力量，而且為整個(gè)城市插上了智慧翅膀。武威市通過推進(jìn)“智慧武威”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公共安全視頻系統(tǒng)在重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋，提升了社會(huì)治理的智能化水平。